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两部门:多措并举促进航空货运设施发展

2020-09-09

人民网北京9月4日电(许维娜)据国家发展改革委消息,近日,国家发展改革委、民航局联合印发《关于促进航空货运设施发展的意见》(以下简称《意见》),结合新冠肺炎疫情防控中我国航空货运体系暴露出的问题,重点就完善提升综合性机场货运设施能力和服务品质、稳妥有序推进专业性货运枢纽机场建设、全面提升航空货运设施使用效能等方面提出多项举措。

《意见》指出,当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,航空货运的专业化、物流化发展趋势,对航空货运设施布局、运行环境和使用效率提出了更高要求。促进航空货运设施发展,对集聚和优化航空要素资源配置、提升航空货运企业国际竞争力、促进民航业和物流业持续健康发展具有重要意义。

《意见》强调,要坚持以人民为中心,坚持新发展理念,以深化供给侧结构性改革为主线,以航空货运市场需求为导向,聚焦航空货运设施发展短板和弱项,切实提高国际航空货运能力,畅通供应链、稳定产业链。

《意见》明确,以“市场主导、政府引导;融合发展、积极创新;客货并举、协同发展;盘活存量、优化增量”为基本原则,坚持统筹兼顾、多措并举,优化资源配置,强化要素保障。充分利用既有机场的货运设施能力,提高综合性机场现有货运设施能力和利用率,优化机场货物运输组织,提升机场货运服务品质,强化机场内外设施的协同联动。

科学有序推进专业性货运枢纽机场布局建设,新建专业性货运枢纽机场应符合《全国民用运输机场布局规划》,引入专业化航空运输企业,并具备良好的发展条件。全面提升航空货运设施使用效能,要研究完善货运飞机引进政策,持续改善空域条件,培育航空货运企业,加快提升机场管理水平。

逐步构建功能完善、布局合理、衔接顺畅的航空货运设施布局和通达全球的航空货运网络体系,让航空货运成为服务国家重大战略、促进经济结构转型升级、深度参与国际合作、推动我国经济高质量发展的有力支撑。

《意见》要求,各有关方面要充分认识促进航空货运设施发展的重要意义,加强主体责任落实,做好资源要素保障,创新设施融资模式,强化专业人才培养,同时适应发展形势,加强研究论证,促进我国航空货运和物流业有序健康发展。

(责编:许维娜、夏晓伦)

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